До января 2009 года в России будет проводиться инвентаризация федеральных земель
Да, недаром аналитики предсказывали, что 2008 год в России пройдет под знаком передела земельных ресурсов. Не ошиблись. Сразу два знаковых события, связанных с рынком земли, случились на прошлой неделе. В течение этой недели ждем еще одного – регламента проведения аукционов по сдаче в аренду лесных участков.
Суть доктрины понятна – земля должна быть сосредоточена в руках эффективного хозяина. Любопытно другое: как потенциальные владельцы земли будут доказывать, что имеют на нее право.
Результаты Всероссийского соревнования будут объявлены не ранее января 2009 года. На местах итоги, возможно, будут подведены с опережением графика – но только в тех случаях, если под раздачу не попадут федеральные земли.
"Торговать землей – не их функция"
Избранный президент Дмитрий Медведев 2 апреля выступил с предложением о создании Федеральный государственный фонд содействия жилищному строительству, в который будут переданы все неэффективно используемые земли министерств и ведомств, госпредприятий и учреждений. Об этом шла речь на заседании президиума совета по реализации приоритетных национальных проектов, который посвящен жилищной политике, в среду.
Он обратил внимание на тот факт, что "властями разных уровней все еще, и во многом искусственно, сдерживается предоставление земель под строительство. А из-за дефицита сформированных земельных участков и гиперинтенсивного роста цен на них продолжает расти цена за квадратный метр".
Кроме того, сказал он, "правительству необходимо принять решение, согласно которому должны быть приостановлены все операции с землей со стороны государственных предприятий и учреждений".
"Торговать землей - это не их функция. И эту безобразную практику надо прекратить", - подчеркнул Д.Медведев.
Эмбарго на сделки с федеральными землями будет действовать до 1 января 2009 года
Эксперты, комментировавшие для "ИФ-Недвижимость", инициативу Д. Медведева отметили первоочередную необходимость проведения инвентаризации этих земель.
Буквально через два дня, в минувшую пятницу, вышло постановление правительства РФ "Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности".
Суть постановления сводится к следующему: до 1 января 2009 года Росимущество не имеет права согласовывать сделки, связанные с федеральными землями и расположенными на них объектами недвижимости. Также не будут рассматриваться вопросы привлечения инвестиций для освоения этих земель.
В разряд временно неприкосновенные попадают земли, переданные федеральным органам исполнительной власти, государственным учреждениям, федеральным государственным унитарным предприятиям (ФГУПам), Российской академии наук и некоторым другим организациям.
Под запрет попадают земельные участки, расположенные в 30-километровой зоне от городов-миллионников, в 15-километровой зоне от городов с населением от 100 тыс до 1 млн человек и в пяти километрах от населенных пунктов с менее, чем 100 тыс. жителей.
В будущем – после проведения инвентаризации – неэффективно используемые федеральные участки планируется передать под строительство доступного жилья.
К 4 июня этого года Минрегион и МЭРТ должны подготовить проект поправок в Земельный кодекс и другие нормативные акты, регулирующие целевое назначение таких участков и порядок строительства на них.
Контролировать разработку механизмов и их применение на практике будет специальная межведомственная группа под руководством главы Минрегиона Дмитрием Козаком.
Цену вопроса - то есть стоимость земель, которые могут достаться застройщикам – точно назвать сложно.
Бывший глава Роснедвижимости" Михаил Мишустин в 2006 году оценивал кадастровую стоимость земель в РФ в 23,6 трлн рублей, приводит оценку "Коммерсантъ".
Лесные дебри
Много шума вышло из раздачи в аренду лесных участков на Рублевском шоссе. Права аренды 69 лесных участков площадью 991 гектаров должны были распродать еще 18-20 декабря прошлого года. Стартовые цены составляли до тысячи рублей за сотку, при рыночной стоимости аренды сотки лесного массива $5-10 тысяч.
18 декабря 2007 года были реализованы права аренды 22 участков площадью 490 гектаров (почти 400 из них достались структурам Романа Абрамовича). Торги состоялись, несмотря
на то, что 13 декабря Арбитражный суд Москвы приостановил проведение аукционов (в суд подали иски, кто не успел подать заявку на конкурс и Звенигородский лесхоз, который счел, что часть выставленных на торги участков находится в его ведении).
Очередные торги Мослесхоз провел 14 марта этого года: на них были проданы права 49-летней аренды 47 лесных участков, большая часть которых расположена на западе от Москвы в районе Москворецкого лесничества.
Общая площадь земель составила 501 гектар, шаг аукциона составлял 5 процентов от стартовой цены.
19 марта на пресс-конференции Мослесхоз подвел итоги лесных аукционов, вызвавших большой резонанс в судах и прессе. От продажи прав 49-летней аренды лесных участков площадью 991 га в западном Подмосковье, в том числе на рублевском направлении, федеральный бюджет получит 121,8 млн руб. (122 906 руб. за гектар), рассказала замруководителя Мослесхоза Наталья Трубникова.
Она посчитала неправомерными обвинения в том, что стартовые цены были занижены.
По ее словам, за стартовую цену принимается годовая стоимость аренды. Базовая ставка для Подмосковья составляет 17 550 руб. за гектар (под рекреационные цели).
Дальше в зависимости от расположения участка, размера и назначения применяются коэффициенты. В среднем цена аренды в Московской области составляет 60 000-80 000 руб. за 1 га, уверена Трубникова. После заключения договора победители заплатят за первый год аренды еще одну стартовую цену участка (60,6 млн руб. на всех). И в дальнейшем арендаторы будут платить эту сумму ежегодно с небольшой индексацией (1,07% в год).
От продажи прав 49-летней аренды лесных участков площадью 991 га в западном Подмосковье, в том числе на рублевском направлении, федеральный бюджет получит 121,8 млн руб. (122 906 руб. за гектар), рассказала замруководителя Мослесхоза Наталья Трубникова.
"Сейчас в управлении находятся материалы на выставление на аукционы 5000 участков от 0,5 сотки", — сообщила она.
Однако Мослехоз теперь не будет заниматься аукционами: с 31 марта Федеральное агентство по лесному хозяйству (Рослесхоз) поручило это госучреждению "Фонд информации по лесным ресурсам МПР России" (ФГУ "Лесоинфотека").
За Мослесхозом останется подготовка документов и подписание договоров с победителями, сообщил представитель Рослесхоза. Регламент торгов должны были разработать до 27 марта.
Однако, как сообщили "ИФ-Недвижимость" в пресс-службе Федерального агентства лесного хозяйства, новый регламент должен быть разработан в течение текущей недели.
Тогда станет понятно, как будут формироваться стартовые цены и будет ли лес уходить в частные руки дешевле, чем в те же руки рублевские сотки.
Инга Замуруева
