По статистике самые частые ЧП в торговых центрах во всем мире - пожары
Москва. 18 марта. ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ – В 2014 год в России было зарегистрировано около 140 тысяч случаев пожаров. Довольно заметное число из них – пожары в торговых центрах. 2015 год продолжает пополнять печальную статистику. Одним из самых громких с начала года происшествий стал пожар 11 марта в казанском ТЦ "Адмирал", унесший жизни 17 человек.
Через несколько дней после трагедии официальный представитель СКР Владимир Маркин сообщил, что ТЦ эксплуатировался без соответствующего разрешения.
"Официально этот торговый центр не был введен в эксплуатацию. Он эксплуатировался без разрешения", - сказал В.Маркин во вторник в эфире программы "Время покажет" на "Первом канале".
Он отметил, что торговый комплекс был переоборудован из здания завода, "это были обычные цеха, склады".
"Взяли, обанкротили этот завод за бесценок, сделали минимальную реконструкцию и утвердили как торговый центр", - сказал В.Маркин.
По его словам, когда инспектор Госстройнадзора республики Галия Исаева пришла и узнала, что центр работает без разрешения, "она закрыла глаза, развернулась и ушла".
"В ее праве было на пять суток закрыть этот торговый центр. И если бы тогда она закрыла этот торговый центр, этой трагедии не случилось", - сказал представитель СКР.
По факту пожара в казанском ТЦ в настоящее время возбуждены уголовные дела.
Первый фигурант дела о пожаре в ТЦ, директор ООО "Заря" Гусейн Гахраманов был арестован до 11 мая. По мнению прокуратуры, Г.Гахраманов не организовал эвакуацию людей, а также работу сотрудников службы внутренней безопасности, которые не пресекли доступ в охваченное пожаром здание предпринимателей, пытавшихся спасти свой товар.
Кроме того, возбуждены уголовные дела в отношении собственников здания: гендиректора ОАО "Инвестиционная строительная компания" и ЗАО "Управляющая компания "АС Менеджмент" Роберта Хайрулина и председателя совета директоров ЗАО "УК "АС Менеджмент" Алексея Семина (группа ASG). Р.Хайруллин задержан. Тем временем, А.Семин не планирует приезжать в Россию специально для того, чтобы дать показания по делу о пожаре, сообщила агентству "Интерфакс-Поволжье" пресс-секретарь инвестиционной группы компаний ASG (владеет сгоревшим торговым центром) Татьяна Славкина.
Объявлена в розыск бывший судебный пристав Минзиля Сафина, которая, как считает прокуратура, вынесла незаконное решение об окончании исполнительного производства, открытое по решению суда, в связи с устранением нарушений. В отношении нее возбуждено уголовное дело о халатности. 17 марта Советский районный суд Казани арестовал по делу о пожаре инспектора Госстройнадзора республики Галию Исаеву, ей предъявлено обвинение по статье "Халатность" и она взята под арест до 15 мая.
Эксперты, опрошенные "Интерфаксом" отмечают, что виновников пожара в конечном итоге выявит следствие, однако подчеркивают, что происшествие ударило по доверию ко всему предпринимательскому сообществу, работающему в строительстве.
Мы, предприниматели России, обязаны ответить, пожалуй, на главный на сегодня вопрос - как не допустить подобных ситуаций в будущем, отметил председатель комитета по строительству Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" Николай Циганов. По его мнению, этому должно способствовать серьезное разбирательство ситуации, которая привела к столь серьезным последствиям.
"Прежде всего, необходимо разобраться в том, как предприниматель получил документы на начало работы данного торгового центра - велика вероятность того, что Госстройнадзор не проверял здание, потому что оно было введено в эксплуатацию давно. Еще один вопрос для разбирательства - на основании каких документов Роспотребнадзор и Госпожнадзор разрешил работать в этом здании если оно не соответствовало противопожарным нормам для торговых центров", - задается вопросами эксперт.
"Безусловно, все контролирующие органы, местная администрация, скажем так, потеряли бдительность - все они не могли не знать, что это бывшее здание завода, переоборудованное в торговый центр, а документов на реконструкцию не получалось", - заключает Н.Циганов.
Впрочем, и новые "приспособленные" именно под торговую функцию здания далеко не всегда идеальны с точки зрения пожарной безопасности.
"Инвесторы и девелоперы стремятся как можно быстрее построить и сдать в эксплуатацию свои ТЦ. Потому они предпочитают использовать строительные материалы, позволяющие сократить сроки разработки проекта и самого строительства", - рассказал руководитель направления технического обслуживания департамента управления и эксплуатации недвижимостью Colliers International Андрей Филиппов.
Например, по словам эксперта, среди российских ТЦ сооружения из кирпича встречаются реже, гораздо чаще здания строятся из быстровозводимых конструкций за 8-9 месяцев. А торговые и бизнес-центры, которые появились путем быстрой "переделки" старых зданий, могут красиво выглядеть снаружи и внутри, но являться смертельной угрозой для посетителей, уверен эксперт.
Это, кстати говоря, эксперты и называют одной из главных проблем, приведших к масштабной трагедии.
"Очевидно, что старый цех, где произошло возгорание, не приспособлен для торговли с точки зрения пожарной безопасности", - говорит Н.Циганов.
Эксперт считает, что конструкции металлических форм кровли не были обработаны огнеупорным составом: материалы, используемые в строительстве торговых центров, должны иметь такой коэффициент сопротивляемости огню, чтобы даже при возгорании не обрушаться в течение часа - этого времени должно хватать пожарным, чтобы вывести людей из здания для тушения огня.
Н.Циганов отмечает, что для недопущения подобных "переделок" нужно повышать ответственность СРО, самих организаций-подрядчиков: они должны сигнализировать о фактах нарушения.
"Как правило, такие виды работ выполняются предприятиями малого и среднего бизнеса, и, по нашему мнению, должна быть создана система уведомлений о нарушениях. Это сделает процесс таких реконструкций невозможным без соответствующих разрешений, что позволит в дальнейшем не допустить трагедий и сделать процесс строительства прозрачным и открытым для контроля со стороны власти и общества", - подчеркивает эксперт.
Что касается ответственности арендатора, то она, конечно, тоже должна быть. К сожалению, как напоминает А. Филиппова, сейчас безопасность в торговом центре не является основной заботой арендатора.
"На переговорах с арендодателем компании в первую очередь интересуются ставками аренды, прогнозами прибыли от продаж в данном комплексе и т. д. Их первые вопросы - о характеристиках района, где построен ТЦ, планировке помещений, режиме работы комплекса, в частности, времени завоза товаров. Более того, въехав в помещения, некоторые компании, обустраивая свои магазины, зашивали потолком спринклерные системы пожаротушения", - рассказывает он.
Подводя итоги, эксперты отмечают, что пока не существует систем, на 100 % обеспечивающих безопасность ТЦ, но есть нормы и правила, которые должны предотвращать гибель людей. Как говорят эксперты, при ЧС в торговом центре сложно организовать эвакуацию, так как в помещениях магазинов всегда находится большое количество людей, с которыми невозможно заранее провести тренинг. Поэтому в ТЦ безопасную эвакуацию должен обеспечить обученный персонал, действия которого поддерживают электронные системы.
