Власти в четвертый раз продлевают сроки бесплатной приватизации жилья
Москва. 19 февраля. ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ - Госдума на заседании в средуприняла в первом чтении законопроект, который продлевает до 2016 года срок приватизации жилых помещений.
Необходимость предлагаемых изменений, прежде всего, вызвана тем, что значительная часть граждан, занимающих жилые помещения в аварийном и ветхом жилье и ожидающих расселения, лишатся после 1 марта 2015 года возможности воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию, следует из пояснительной записки к документу. Власти в четвертый раз продлевают срок окончания бесплатной приватизации, а есть ли в этом необходимость?
Мнения экспертов рынка на этот счет расходятся. Более того, по словам Марии Еловой, руководителя пресс-службы "НДВ-Недвижимость", подобные разногласия существуют даже в семьях. "Старшее поколение - против приватизации, молодые - за, - отмечает она.
Пора нажать на "стоп"
"По сути, государство предоставило большой срок для приватизации жилья. Люди, которые хотели приватизировать квартиру, в основной своей массе уже сделали это", - считает Светлана Бирина, руководитель департамента городской недвижимости "НДВ-Недвижимость".
С мнением коллеги согласна и Ольга Гусева, коммерческий директор ГК "МИГ Недвижимость", которая уверена, что продлевать приватизацию не стоит - государство с одной стороны стремится уменьшить муниципальный фонд, чтобы снизить расходы, но при этом - потребности в расселении и помощи малоимущим требуют инвестиций. "На мой взгляд, все неприватизированные квартиры должны остаться у государства для решения разных вопросов, и передаваться в соцнайм "на века", - считает она.
Того же мнения придерживается и Евгений Страхов, независимый эксперт и юрист по недвижимости. Эксперт поясняет, что находящийся сейчас на рассмотрении законопроект, предполагающий продление приватизации до 01.03.2018 г., основан на мнении, что прекращение приватизации с 01.03.2015г. лишит права граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилом фонде и ожидающих расселения, на приватизацию помещений, в которые они переселятся.
"Но в действительности продление приватизации лишит прав очередников на получение социального жилья. Приватизация замедляет строительство социального жилья, прекращение приватизации даст возможность строить гораздо больше жилья для предоставления их малоимущим и нуждающимся в улучшении жилищных условий", - рассказывает он.
Ольга Славкина, директор юридического департамента Kalinka Group считает, что правом приватизации не воспользовались до настоящего момента только граждане, проживающие в ветхом жилом фонде, которое подлежит сносу. Они рассчитывают получить новое жилье исходя из социальной нормы на одного человека и впоследствии приватизировать его. Вот для них и необходима пролонгация приватизации. Для тех, кто уже этим правом воспользовался, необходимости в продлении приватизации нет, говорит она.
Еще один последний шанс
Немало сторонников и у инициативы продлить приватизацию.
"Приватизация в сознании большинства граждан - это некая безусловная гарантия от государства в отношении жизненно важных объектов имущества конкретных граждан, которыми (и это самое важное здесь!) они уже законно пользуются в течение долгого времени", - рассказывает Юрий Маклецов, управляющий партнер семейства компаний KASKAD Family.
Согласен с коллегой и Владислав Луцков, заместитель генерального директора Est-a-Tet: "Продление приватизации мне кажется логичным шагом со стороны государства. Поскольку оно придерживается социально ориентированной политики, и пойти навстречу гражданам, которые по тем или иным причинам не успели приватизировать жилье, поможет снизить социальную напряженность в этом вопросе. К тому же зная русскую ментальность, можно легко предположить, что далеко не все успели собрать нужные документы, вовремя подать заявку и приватизировать свое жилье".
К тому же, говорит эксперт, это еще и экономически выгодно, ведь собственники жилья пополняют государственную казну за счет налога на имущество физлиц, который был повышен и теперь рассчитывается, исходя из кадастровой, приближенной к рыночной стоимости объектов.
"Ко всему прочему прекращение права на приватизацию поставит в неравное положение граждан-нанимателей с такими же гражданами, успевшими приватизировать жилье в срок. Это, по сути, правовая дискриминация", - уверен Ю. Маклецов.
Елена Щепкина ведущий аналитик ГК "Премьер" говорит еще об одном нюансе:"Если будет остановлена бесплатная приватизация 1 марта 2015 года, то остановится и возможность бесплатной "деприватизации". После того, как в 2016 году люди получат первые платежки об оплате налога на недвижимость по кадастровой стоимости, возможно, некоторые поймут, что для них новый налог будет не подъемным. В основном это малообеспеченные слои населения. Деприватизировать квартиру за деньги для них тоже будет дорого. С этой точки зрения, желательно продлить сроки бесплатной приватизации еще как минимум на 3 года", - отмечает эксперт.
Ответственная собственность
Эксперты отмечают, что владение собственностью вещь хорошая, но надо понимать, что за эту собственность необходимо нести ответственность.
"К примеру, можно воспользоваться такси, заплатить за свою поездку и тебя ничего не будет беспокоить, а собственный автомобиль нужно застраховать, обслуживать, периодически ремонтировать. Такая же ситуация и с недвижимостью", - отмечает Игорь Оноков, генеральный директор компании "Леонтьевский Мыс".
С одной стороны, по словам эксперта, владение жильем несет за собой определенную нагрузку. Особенно недвижимость старого фонда.
"Те же хрущевки, стоимость квадратного метра в которых не более 90 тысяч рублей, - отмечает он, - Но если износ здания составляет порядка 50%, то реальная цена квадратного метра для жителя в таком доме в два раза больше. Он сам должен будет вложить деньги в ремонт, замену коммуникаций и проч. Не проще ли вложиться в новостройку? Поэтому многие для себя еще не решили вопрос приватизации и затягивают с ним".
С другой стороны, владение собственным жильем дает право продать квартиру или же передать по наследству своим детям. У нас нет даже элементарного ликбеза по приватизации: как, зачем и что нужно делать. Пока этого понимания нет, продлить возможность приватизации жилья еще на какой-то определенный период было бы уместным, - рассказывает И. Оноков
"Конечно, развивать институт соцнайма необходимо, тем более что его доля в стране чрезвычайно мала. Но если говорить о выгоде, то, безусловно, продление сроков приватизации более оправданно. Во-первых, в бюджет будут поступать деньги от собственников жилья в виде налога на имущество. Во-вторых, расходы на капремонт приватизированного жилья ложатся на плечи собственника, а не муниципалитета. И, в-третьих, страхование недвижимого имущества, при котором государство не несет ответственности за имущество своих граждан", - заключает Дмитрий Коновалов , генеральный директор TEKTA GROUP.
Напомним, что Закон "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" вступил в силу в 1991 году. С тех пор процесс бесплатной приватизации жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и длится. Ранее срок окончания приватизации жилых помещений продлевался трижды: в 2006, 2010 и 2013 году. Нынешнее продление срока четвертое, но заключительное ли оно, пока неизвестно.
