Санкт-Петербург. 26 марта. ИНТЕРФАКС СЕВЕРО-ЗАПАД - Конституционный суд РФ по обращению депутатов Госдумы проверил соответствие основному закону страны положения Жилищного кодекса (ЖК), регулирующего порядок выполнения государством капитального ремонта в домах с приватизированными помещениями.
Определение опубликовано на сайте суда во вторник.
С запросом о проверке конституционности пункта 1 статьи 190 ЖК РФ обратились депутаты трех парламентских фракций - КПРФ, ЛДПР и "Справедливой России". Они отметили, что раньше государство, передавая гражданам жилье в порядке приватизации, было обязано провести его капремонт, после чего бремя последующих ремонтов переходило на собственников.
Оспариваемая норма внесла условие: теперь на капремонт за счет государства могли претендовать только жильцы многоквартирных домов, нуждающихся в капремонте и включенных в соответствующий план до приватизации первого жилого помещения. Заявители сочли, что данное условие породило неравенство между собственниками в зависимости от даты приватизации первого помещения и допустило уменьшение объема публично-правовых обязательств.
В своем определении КС отметил, что c момента приватизации первого жилого помещения многоквартирный дом перестает находиться лишь в государственной или муниципальной собственности. В отношении данного дома возникает общедолевая собственность, участники которой (обычно - муниципалитет и приватизировавшие жилье граждане) должны содержать здание вместе и оплачивать капремонт вне зависимости от того, был он проведен ранее или нет.
Это согласуется с принципами социальной солидарности и равенства и служит финансовой основой для поддержания дома в надлежащем санитарном и техническом состоянии, подчеркнул суд.
Как отметил КС, процесс приватизации, начавшийся в 1990-е годы, продолжается до сих пор и не ограничен сроком, при этом естественный износ домов не прекращается. В такой ситуации бремя наймодателя по проведению капремонта не должно возлагаться на него вплоть до приватизации всех помещений. Иное нарушало бы конституционные принципы равенства, справедливости и соразмерности, а также заставляло бы бывшего наймодателя содержать чужое имущество.
КС разъяснил, что муниципалитеты, выполнившие работы по капремонту на момент приватизации первого помещения в доме, нуждающемся в нем и включенным в соответствующий план, считаются исполнившими свою публичную обязанность в отношении других собственников. Наймодатели, которые до сих пор не провели такого ремонта, должны выполнить данное обязательство.
