Союз производителей цемента просит правительство РФ ввести временные таможенные пошлин на импортируемый цемент в размере 30%
Москва. 19 августа. ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ - Союз производителей цемента "Союзцемент", объединяющий цементные заводы России, обратился в Комиссию правительства Российской Федерации по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике.
В письме на имя председателя Комиссии Виктора Зубкова, подписанном генеральным директором союза производителей цемента "Союзцемент" Вячеславом Болтенко, которое есть в распоряжении "ИФ-Недвижимость", Союз производителей цемента просит защитить российских производителей от резко возросших поставок импортного цемента из Турции, Китая и других стран.
"Для осуществления инвестиционных проектов по созданию технологически конкурентоспособной отрасли, поддержки отечественных производителей, для избежания массового сокращения рабочих мест и в перспективе - зависимости строительного комплекса России от импорта цемента, Союз производителей цемента просит Правительство РФ рассмотреть вопрос о введении временных таможенных пошлин на импортируемый цемент в размере 30%, обеспечивающих российским компаниям рентабельность, необходимую для реализации проектов по вводу новых мощностей на период 5-7 лет, с последующим мониторингом и возможной корректировкой", - взывают к правительству производители цемента.
Также "Союзцемент" просит правительство принять соответствующие меры, позволяющие усилить контроль над сертификацией на внутреннем рынке и качеством импортируемого цемента.
Принятое правительством Российской Федерации в декабре 2007 г. решение о временной отмене ввозных таможенных пошлин на цемент (Постановление № 913 от 21.12.2007 г.) явилось шагом, направленным на увеличение предложений на рынке, усиление конкуренции и стабилизацию цен, отмечается в документе.
"Вместе с тем, в настоящее время это решение обусловило резкое увеличение импорта цемента", - говорится в письме. За первое полугодие 2008 г. в Россию ввезено 4,568 млн тонн цемента, что в 19 раз больше, чем за тот же период 2007 г. Доля импорта цемента в структуре потребления возросла до 15% (в январе-июне 2007 г. – 0,9%).
Как сообщается в документе, "по оценке, в 2008 г. может произойти замещение свыше 10 млн тонн российского цемента импортными поставками, что повлечет серьезное сокращение производства цемента в России, в то время как отечественные действующие производственные мощности полностью удовлетворяют потребности строительного комплекса страны (на 01.01.2008 г. их величина составляла 78,1 млн тонн при прогнозе спроса на цемент 66 млн тонн)".
Цементная промышленность России оказалась зависимой от ценовой политики импортеров из-за технологической неконкурентоспособности, считают в Союзе производителей цемента.
"Большинство российских заводов используют энергозатратную технологию (расход топлива в два раза выше), износ основного технологического оборудования достигает 70-80% (в структуре себестоимости доля амортизации составляет менее одного процента против 14%, необходимых для простого воспроизводства)", - сетуют представители цементной отрасли.
Поставки импортного цемента уже привели к сокращению его производства в России на 2,6% (-737,6 тыс. т) по сравнению с I полугодием 2007 г.
"Из-за замещения отечественного цемента импортным Российская Федерация недополучит до конца года налогов в бюджеты разных уровней более 10 млрд. руб., а от обнуления импортной пошлины на период, предусмотренный Постановлением Правительства - еще 1,1 млрд. руб.", - прогнозируют в Союзе.
Как сообщается в письме, в связи с ростом импорта российские производители цемента в течение текущего года недополучат свыше 43 млрд. руб. выручки (сумма, сопоставимая с инвестициями в строительство трех современных цементных заводов).
Как считают в "Союзцементе", сложившаяся ситуация и отсутствие защитных мер со стороны государства изменили взаимоотношения инвесторов цементной промышленности с финансово-кредитными организациями, что снижает инвестиционную активность не только в расширенном воспроизводстве, но и в области развития цементного машиностроения и НИОКР. "Общая ситуация с развитием цементной отрасли и ее конкурентоспособности усугубляется в связи с либерализацией цен на энергоносители", - отмечают производители.
У представителей цементной отрасли вызывает опасение качество импортируемого цемента, так как, по их мнению, оно не соответствует существующим в России стандартам. К тому же импортный цемент не сертифицируется или сертифицируется небольшими партиями.
Как отмечают производители, в 2006-2007 гг. в цементной промышленности России сложились наиболее благоприятные условия для модернизации действующих и строительства новых заводов. "К 2015 г. планировалось нарастить производство на 52,3 млн. т (с объемом инвестиций 500 млрд. руб.). Реализация даже половины из них позволила бы выйти на уровень 130 млн. т в год", - отмечается в письме на имя В. Зубкова.
Как отмечается в документе, на мировом цементном рынке резко сократилось потребление цемента во многих странах (США, Испания и др.) в связи с последствиями ипотечного кризиса. Его мировые производители усиленно заняты поиском и захватом новых рынков сбыта, используя при этом ценовую политику (используя демпинг, работая, в том числе, себе в убыток).
"Такой подход не может использоваться на рынках государств, защищающих собственных товаропроизводителей. Российские производители цемента от экспансии зарубежных импортеров оказались незащищенными. В случае развития сложившейся тенденции доля импортного цемента увеличится до 35%. Это приведет к зависимости строительного комплекса России от импорта, что ставит под угрозу ее национальную безопасность", - считают в Союзе производителей цемента.
"Практика захвата цементных рынков использовалась крупными мировыми игроками, в первую очередь, в развивающихся странах, что приводило к неминуемому росту цен и потери контроля над рынком", - подчеркивается в письме, которое находится в распоряжении редакции "ИФ-Недвижимость".
