Москва. 8 апреля. ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ - Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) обратился к вице-премьеру РФ Дмитрию Козаку с просьбой пересмотреть планы по введению штрафов за предоставление некачественных жилищно-коммунальных услуг, пишет в пятницу газета "Коммерсант".
Как отмечает издание, документ датирован 5 апреля и подписан главой союза Александром Шохиным.
Наказывать поставщиков уплатой потребителям до 30% стоимости не соответствующих нормативам услуг ранее предложил Минстрой РФ. Минстрой предлагает внести в правила нормы о штрафах за поставки некачественных ресурсов в объеме 15% их стоимости с повышением порога до 30%, если неполадки не устранены более десяти дней. Также предложен штраф в 50% от размера ошибочно выставленной квитанции.
"Возможность взимания штрафа именно в пользу потребителей мотивирует участников рынка повышать качество работы, а собственников недвижимости - контролировать исполнение управляющей компанией своих обязанностей в полном объеме и, следовательно, повысит качество обслуживания в ЖКХ", - рассказал газете замглавы ведомства Андрей Чибис.
По мнению комиссии РСПП по ЖКХ, введение новых штрафов усилит нагрузку на бизнес, который зачастую не может улучшить свою работу из-за незавершенности реформы отрасли, при этом способствовать повышению качества услуг санкции не будут. В обоснование такой позиции РСПП напоминает вице-премьеру, что "в ряде городов до сих пор не утверждены документы по комплексному развитию территорий, в том числе - схемы теплоснабжения". Соответственно, у поставщиков ресурсов нет инвестпрограмм - и, как следствие, возможности планировать развитие и модернизацию инфраструктуры, штрафы же только усугубят их финансовое положение.
Также в объединении промышленников и предпринимателей напоминают, что де-факто поставщиков услуг уже штрафуют: в действующей редакции правил предусмотрено снижение платы за услуги при их несоответствии нормативам, предусмотрены штрафы и в КоАП, и в законе о защите прав потребителей.
Помимо этого, у промышленников есть юридические и технологические претензии к документу Минстроя. Так, по мнению комиссии РСПП, он противоречит Гражданскому кодексу в той части, в которой определяет санкции за нарушение договорных обязательств, не являясь при этом федеральным законом. Реализации же его на практике помешает как то, что в проекте никак не установлены требования к потребителям ресурсов (в основном речь идет о теплоснабжении - и возможности порчи теплоносителя некачественными системами отопления), так и то, что общедомовые приборы учета установлены далеко не во всех домах. Из-за этого в РСПП ожидают многочисленных споров и судов после введения новых санкций - при этом установить, на чьей стороне происходят нарушения, будет невозможно.
Собеседник газеты в аппарате Д.Козака подтвердил получение письма. Как рассказал источник в Белом доме, "конструктивные предложения РСПП могут быть учтены при технической правке проекта документа", однако проект Минстроя "поддерживается правительством", что делает существенную его переработку маловероятной.
